一、背景概述

三定方案，即“定职责、定编制、定岗位”方案，是我国政府机构改革的重要举措之一。该方案旨在通过明确政府机构的职责、编制和岗位，优化政府职能，提高行政效能，为建设服务型政府奠定坚实基础。自方案提出以来，各级政府及相关部门积极响应，认真贯彻落实，取得了显著成效。

二、贯彻落实情况

1. 明确职责分工

在贯彻落实三定方案过程中，各级政府及相关部门首先明确了各自的职责分工。通过梳理部门职能，调整部门间关系，确保了政府机构的职责清晰、权责明确。例如，在国务院机构改革中，对部分部门的职责进行了整合，提高了行政效率。

2. 优化编制结构

在编制调整方面，各级政府及相关部门按照三定方案的要求，对编制进行了优化。一方面，精简了机构编制，减少了冗余岗位；另一方面，加强了专业队伍建设，提高了队伍素质。此外，通过推行公务员分类管理制度，实现了编制与岗位的动态管理。

3. 规范岗位设置

在岗位设置方面，各级政府及相关部门严格遵循三定方案的规定，对岗位进行了规范设置。通过明确岗位职责、任职条件等，确保了岗位设置的合理性和公平性。同时，加强对岗位的动态调整，实现了岗位与人才的优化配置。

三、取得成效

1. 提高行政效能

通过贯彻落实三定方案，政府机构的职责更加明确，行政效能得到了显著提高。各部门在明确职责的基础上，更加专注于自身职能的履行，减少了部门间的摩擦和冲突，提高了政府工作的整体效率。

2. 优化政府职能

三定方案的贯彻落实，使得政府机构的职能得到了优化。各级政府及相关部门更加注重发挥自身优势，聚焦民生领域，提高公共服务水平。同时，通过简政放权，激发了市场活力，促进了经济社会发展。

3. 加强队伍建设

在贯彻落实三定方案的过程中，各级政府及相关部门注重加强队伍建设。通过优化编制结构、规范岗位设置等措施，提高了公务员队伍的整体素质。同时，强化了公务员的培训和教育，提升了公务员的业务能力和服务水平。

四、存在问题及建议

1. 存在问题

尽管三定方案取得了显著成效，但在贯彻落实过程中仍存在一些问题。如部分地方政府及部门对三定方案的重视程度不够，存在形式主义倾向；部分部门在职责调整过程中出现推诿扯皮现象，影响了改革进程。

2. 建议

为更好地贯彻落实三定方案，提出以下建议：

（1）加强组织领导，确保三定方案得到有效实施。

（2）加大宣传力度，提高社会各界对三定方案的认识和支持。

（3）完善考核机制，对贯彻落实情况进行监督检查。

（4）强化部门协同，确保改革任务落到实处。

五、总结

三定方案的贯彻落实，是我国政府机构改革的重要举措。通过明确职责、优化编制、规范岗位，政府机构的职能得到了优化，行政效能得到了提高。然而，在贯彻落实过程中仍存在一些问题，需要进一步完善和改进。相信在全社会共同努力下，三定方案必将为建设服务型政府、提高政府效能发挥积极作用。